Sosyal güvenlik meselesi -II-

01/04/2008 00:00

DÜN birinci bölümünü yayınladığımız ve okurlarımız tarafından büyük ilgi gören tüm yönleriyle ?sosyal güvenlik meselesi -I-? haberinin devamı olan ?Sosyal güvenlik meselesi -II-? heberini okurlarımızın dikkatine sunuyoruz. Sosyal Güvenlik Yasa Tasarısı Meclis?te görüşülmeye başlandı. Sosyal Güvenlik Uzmanı Ali Tezel, düzenlemenin yine Anayasa Mahkemesinden dönme ihtimalinin yüksek olduğunu söyledi. Tezel, ?Reformdan önce çocuklarınızı sigortalı yapın? uyarısında bulundu. Memurlar dışarıda kalıyor, kimleri etkiliyor? İşçiler, esnaf, tarım Bağ-kur ve tarım SSK?lıları. Ancak Anayasa Mahkemesi?nin kararına muhalif gibi gördüğüm, bundan sonra memur olacaklar bu yasaya tabi olacaklar. Ama bunun Anayasa Mahkemesi?nden dönme ihtimalinin yüksek olduğunu düşünüyorum. Zira, Anayasa Mahkemesi, ?eski memur?, ?yeni memur? demedi. ?Memurlar bu yasanın içinde yer alamazlar? demiştir. Yeni memurlar sosyal güvenlik reformunun içine dahil edildikleri için -emeklilik açısından söylüyorum- Anayasa Mahkemesi?nden dönme ihtimali yüksek diye düşünüyorum. Yasanın bir de genel sağlık sigortası var. Bu yasa sosyal güvenlik sistemimizi ?emeklilik? ve ?sağlık? diye ikiye ayırıyor. Emeklilik kısmına eski memurlar tabi değil ama, sağlık kısmı dediğimiz genel sağlık sigortasında eski memur- yeni memur ayrımı olmaksızın tüm vatandaşlar dahil. Bu anlamda da Anayasa Mahkemesi?nin iptalinde genel sağlık sigortası kısmında da memurları iptal etmişti. Bu anlamda yine Anayasa Mahkemesi?nden veto yiyeceği konusunda ciddi şüphelerim var. Genel Kurul?dan son uzlaşılan haliyle yasa çıkar mı yoksa başka değişiklikler de bekleniyor mu? Zaten bu yasa temel yasa olarak çıkacak. Temel yasa olarak çıkması demek, altı bölümlük olan bu yasa tasarısı 20 maddeyi TBMM?de okumakla görevli. Beşer dakikalık konuşmalar yapılacak ve ondan sonra ?kabul edenler, etmeyenler? denilecek. Tahminimi söylüyorum. Üç saatte bu kanun Meclis?ten geçer. Üç saatte geçeceği için de uzlaşılan maddeler hariç olmak üzere, maddeler hiçbir değişikliğe uğramadan aynen Meclis?ten geçer. Çünkü maddeler üzerinde konuşulmayacak, bölümler üzerinde konuşulacak. 3 saatte Meclis?ten geçecek diyorsunuz ama Anayasa Mahkemesinden geçeceği konusunda ciddi şüpheler var sanırım... Ciddi şüphelerim var. Bir de yasanın yürürlük tarihi konusunda da ciddi şüphelerim var. Zira yasa 1 Haziran 2008 günü yürürlüğe girecek deniyor. Gerçi siyasi liderlerimiz ve bakanımız bunun 1 Eylül 2008 olacağını söylüyorlar ama ben yılın ortasında yürürlüğe girebileceğini sanmıyorum. Yasanın öyle maddeleri var ki, yıl ortasında girme ihtimalı yok. Örneğin güncelleme katsayısı. Güncelleme katsayısını biz Ocak?tan Aralık?a hesap ediyoruz. 1 Eylül?de yürürlüğe girerse güncelleme katsayısını nasıl hesap edeceğiz? Bu tip sorunlar ortaya çıkacağı için bana kalırsa yasanın yürürlük tarihi 1 Ocak 2009 olacaktır. Fakat 1 Ocak 2009?a kadar Anayasa Mahkemesi bu kanunu görüşüp iptal de edebilir. Zira biz böyle bir örneği daha önce yaşadık. Bundan önce Anayasa Mahkemesi?nin iptal ettiği 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu da Haziran 2006?da Meclis?ten geçmişti. 6 aylık geçiş süreci vardı ve 1 Ocak 2007 günü yürürlüğe girecekti ama Aralık 2006?da Anayasa Mahkemesi?nin kararıyla beraber kanunun yürürlüğü ertelenmiş oldu. Bu yasa için de yaklaşık 8 aylık bir süre var önümüzde. Anayasa Mahkemesi bu süre içinde yasayı görüşüp yeniden iptal edebilir.

İlk yorum yapan siz olun!

İsim

Email

Yorum

 1250 karakter yazabilirsiniz